Земское собрание

ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

DJ-MegaMenu - модуль joomla Joomla

Вы сейчас здесь:

Нормативные акты

Середское сельское поселение

Административные регламеты

Наименование услуги	Нормативный акт о принятии регламента	Изменения
Типовые услуги
1. Рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов.	№ 41 от 03.05.2012
2. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд.	№ 44 от 16.05.2012
3. Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков.	№ 47 от 31.05.2012
4. Заключение договоров социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Середского сельского поселения.	№ 50 от 07.06.2012
5. Выдача разрешений на вселение граждан в жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью.	№ 52 от 09.06.2012
6. Оформление договоров передачи жилых помещений в собственность граждан .	№ 53 от 09.06.2012
7. Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество,земельные участки, находящиеся в собственности Середского сельского поселения.	№ 54 от 25.06.2012
8. Предоставление в аренду муниципального имущества казны.	№ 55 от 25.06.2012
9. Предоставление единовременной адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.	№ 56 от 25.06.2012
10. Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.	№ 57 от 25.06.2012
11. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.	№ 58 от 25.06.2012
12. Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе.	№ 59 от 25.06.2012
13. Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.	№ 60 от 25.06.2012
14. Присвоение почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства.	№ 61 от 25.06.2012
15. Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.	№ 62 от 25.06.2012

Муниципальные услуги

Перечень муниципальных услуг предоставляемых администрацией Середского сельского поселения

№ п/п	Наименование муниципальной услуги
1.	Рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов
2.	Исполнение запросов пользователей – физических и юридических лиц по архивным документам.
3.	Предоставлении информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования
4.	Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков
5.	Выдача копий, архивных документов, подтверждающих право на владение землей
6.	Присвоение почтового адреса объекту капитального строительства ( в т.ч. незавершенного строительства)
7.	Оформление договоров передачи жилой площади в собственность граждан
8.	Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд
9.	Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а так же выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе
10.	Передача в аренду муниципального имущества казны
11.	Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания
12.	Заключение договоров социального найма жилого помещения
13.	Выдача разрешений на вселение граждан в жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью
14.	Предоставление единовременной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
15.	Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
16.	Прием заявлений, документов, а так же постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Середского сельского поселения в электронной форме

№ п/п	Наименование муниципальной услуги
1.	Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков
2.	Выдача копий, архивных документов, подтверждающих право на владение землей
3.	Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а так же выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе
4.	Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
5.	Прием заявлений, документов, а так же постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Середского сельского поселения муниципальных услуг.

№ п/п	Муниципальная услуга	Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги	Органы (организации), предоставляющие необходимую и обязательную услугу	Сведения о возмездности или безвозмездности необходимой и обязательной услуги
1	2	3	4	5
1	Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков	- предоставление акта о согласовании границ земельного участка	Индивидуальные предприниматели и организации, имеющие право осуществлять данный вид работ в соответствии с действующим законодательством	В соответствии с нормативными правовыми актами
2.	Оформление договоров передачи жилых помещений в собственность граждан	- предоставление справки Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ (на всех совместно зарегистрированных в жилом помещении) о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений;	Органы, имеющие полномочия на выдачу сведений	В соответствии с нормативными правовыми актами
2.		- изготовление технического паспорта помещения	Организации, осуществляющие техническую инвентаризацию в соответствии с действующим законодательством	В соответствии с нормативными правовыми актами
3.	Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе	- изготовление технического паспорта помещения	Организации, осуществляющие техническую инвентаризацию в соответствии с действующим законодательством	В соответствии с нормативными правовыми актами
3.		- разработка проекта переустройства помещения в жилое или нежилое	Индивидуальные предприниматели и организации, имеющие право осуществлять данный вид работ, в соответствии с действующим законодательством	В соответствии с нормативными правовыми актами
4.	Передача в аренду муниципального имущества казны	- оформление нотариально заверенных копий учредительных документов	Нотариус	В соответствии с нормативными правовыми актами
		- оформление нотариально заверенных копий свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя	Нотариус
		- оформление нотариально заверенной копии свидетельства о постановке на учет в качестве налогоплательщика	Нотариус
		- Оформление доверенности на представителя претендента, подающего заявку	Нотариус
5.	Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания	- изготовление технического паспорта помещения	Организации, осуществляющие техническую инвентаризацию в соответствии с действующим законодательством	В соответствии с нормативными правовыми актами
6.	Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях	- изготовление технического паспорта помещения	Организации, осуществляющие техническую инвентаризацию в соответствии с действующим законодательством	В соответствии с нормативными правовыми актами
		- предоставление справки Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ (на всех совместно зарегистрированных в жилом помещении) о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений;	Органы, имеющие полномочия на выдачу сведений
		- предоставление выписки управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (на всех совместно зарегистрированных в жилом помещении) о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений.	Органы, имеющие полномочия на выдачу сведений

Перечень муниципальных услуг, требующих организации межведомственного информационного взаимодействия в администрации Середского сельского поселения

№ п/п	Наименование муниципальной услуги
1.	Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а так же выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе
2.	Передача в аренду муниципального имущества казны
3.	Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания
4.	Предоставление единовременной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
5.	Прием заявлений, документов, а так же постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Общие сведения

Общие сведения

Середское сельское поселение расположено в юго-восточной части Даниловского района и граничит с Костромской областью. Площадь территории сельского поселения в его современных административных границах 590,07 кв.км. или 59007 га. Из общей площади земельного фонда наибольший процент занимают земли сельскохозяйственного назначения – 19800,8 га и земли лесного фонда -22079,5 га. Земли водного фонда занимают 9096,4 га, населенных пунктов – 35,91,1 га, промышленности – 19,6 га, транспорта – 4235,7 га. Середское сельское поселение одно из самых перспективных и динамично развивающихся поселений Даниловского района Ярославской области.

По территории в юго-восточном направлении от Ярославля проходит автомагистраль областного значения Ярославль-Любим. В западной части проходит железнодорожная магистраль Москва-Вологда-Архангельск (Воркута).

В соответствии с Законодательством Российской Федерации и Ярославской области, регламентирующим вопросы местного самоуправления, с. Середа является административным центром Середского сельского поселения, которое входит в состав Даниловского муниципального района. На территории сельского поселения осуществляется местное самоуправление, принят Устав, действуют выборные всеобщим голосованием граждан, проживающих на территории сельского поселения органы исполнительной и представительной власти.

Середское сельское поселение граничит на севере – с Даниловским СП, на востоке с Любимским муниципальным районом, на юге с Некрасовским муниципальным районом, на западе с Дмитриевским и Даниловским сельскими поселениями. Территорию Середского сельского поселения образуют территории следующих административно-территориальных единиц Даниловского муниципального района Ярославской области: Середской СО, Зименковский СО, Никольский СО, Семловский СО, Трофимовский СО, Федуринский СО, село Середа расположено в 27 км от административного центра Даниловского муниципального района г. Данилова.

Производственная деятельность представлена льнозаводом, находящимся в с.Середа. Сельское хозяйство поселения имеет молочно-мясную специализацию.

Историческая справка.

Первые древнейшие поселения образовались 5000-6000 лет назад, о чем свидетельствуют их остатки, найденные на территории Даниловского района. 2500-3000 лет назад появились городища - поселки с защитными сооружениями. В V-X веках н.э. территорию заселяли угрофинские племена, основным из которых было племя меря. В IX в. началось заселение мерянской земли славянами.

С середины ХI столетия, в связи с развитием феодальных отношений Древнерусское государство стало распадаться на отдельные княжества, обособилось и Ростово-Суздальское княжество, включавшее в себя территорию современной Ярославской области. В 1212 году оно разделилось на четыре самостоятельных княжества. Ярославское княжество, возникшее в 1218 году, занимало северо-западную, северную и северо-восточную части современной Ярославской области и южную часть современной Вологодской области (до Кубенского озера на севере). Впоследствии из Ярославского княжества образовалось свыше десятка еще более мелких уделов. Сами княжества делились на города с уездами и волости. Волость объединяла деревни и села и в свою очередь делилась на сотни, пятины и погосты.

Представителями княжеской власти в городах были наместники, а в волостях – волостели. Все они назначались князем из его родственников или бояр. Площади уездов или волостей были непостоянными, и проследить их границы чрезвычайно трудно. В 1463 году Ярославское княжество со всеми его уделами вошло в состав Русского централизованного государства. Присоединение к Москве определило дальнейшее экономическое и политическое развитие территории современной Ярославской области, как неотъемлемой части Московского государства.

18 декабря 1708 года Петром I в целях укрепления аппарата власти на местах, а также для улучшения сбора налогов и набора солдат было введено деление страны на восемь огромных по площади губерний и между ними расписаны города с уездами.

Территория современной Ярославской области вошла в состав двух губерний: ее южная половина и восточная окраина – в Московскую, а северная – в Ингерманландскую (с 1710 года - Санктпетербургская). Ингерманландская губерния в свою очередь была поделена на Ярославскую, Угличскую и Пошехонскую провинцию.

Территория Ярославской провинции включала в себя, в том числе, территорию Середского сельского поселения. Провинция была разделена на дискриты – округа, с которых собиралась подушная подать на содержание воинских полков.

Но такое устройство просуществовало не долго. Уже в 1727 году территории Ярославской, Угличской и Пошехонской провинции были включены в состав Московской губернии.

После крестьянской войны 1773-1775 гг. для усиления административного аппарата на местах на протяжении 1775-1785 гг. вышли указы о создании новых территориально-административных единиц. Провинции были ликвидированы. Были созданы 2 губернии, 39 наместничеств и 2 области. Губернии и наместничества делились на уезды, сами уезды в полицейском отношении были разделены на станы, а в отношении управления - на волости. Созданное Ярославское наместничество было поделено на 12 уездов. Территория Середского сельского поселения входила в состав Даниловского уезда.

В связи с реформой 1861 года уезды были заново поделены на волости, как низшее административно-территориальные единицы, объединявшие до 2000 крестьян.

В конце ХIХ века в Даниловский уезд входило 13 волостей (Богородская, Боровская, Бухаловская, Вятская, Ермаковская, Залужская, Карповская, Петропавловская, Положиновская, Попковская, Середская, Федуринская, Халезевская).

14 января 1929 года Ярославская губерния с уездами и волостями была упразднена. Старое деление на губернии, уезды и волости заменялось делением на области, округа, районы и сельсоветы. Была образована Ивановская промышленная область, в которую на правах районов вошли Ярославский, Рыбинский, Костромской, Владимирский и Александровский округа.

Даниловский район (в том числе территория Середского сельского поселения) была включена в состав Ярославского округа. 23 июля 1930 года окружное деление ликвидировано, но районы остались.

До начала 90-х гг. ХХ века административно-территориальное деление Ярославской области практически не менялось. Даниловский район разделялся на сельские советы с центрами в экономически более развитых населенных пунктах.

Середское сельское поселение образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области» с 01.01.2006 г. Середское сельское поселение Даниловского муниципального района Ярославской области– муниципальное образование Ярославской области, объединяющее жителей нескольких сельских населенных пунктов, занимаемые ими территории, в границах которых население осуществляет местное самоуправление.

Административным центром Середского сельского поселения является с.Середа. Село расположено на полпути между Ярославлем и Любимом. Это было большое торговое село. В 19 веке оно славилось изготовлением валяной обуви и постройкой тарантасов.

Предприятия на территории поселения:

ОАО «Середской льнозавод»

СПК « Рассвет»

СПК « Заречье»

СПК « Крейсер « Аврора»

КООПхоз им. Дзержинского

Пожарная часть №48 ОГПС №6 МЧС России

Автостанция

Амбулатория

Аптека № 22

МУ Даниловский комплексный центр социального обслуживания населения

Дома Культуры - 7

Магазины - 24

Участок ОАО «ДЖКХ»

Отделения почтовой связи – 9

МОУ общеобразовательные школы – 3

ФАП – 8

СПК «Приморье»

ИП Денисова Н.Н.

Устав

УСТАВ СЕРЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

Статья 2. Правовой статус Середского сельского поселения

Статья 3. Население Середского сельского поселения

Статья 4. Территория Середского сельского поселения

Статья 5. Границы Середского сельского поселения

Статья 6. Преобразование Середского сельского поселения

Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местное самоуправление в Середском сельском поселении

Статья 8. Вопросы местного значения Середского сельского поселения

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ

НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Статья 14. Публичные слушания

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Собрание и конференции граждан

Статья 17. Опрос граждан

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Середского сельского поселения

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СЕРЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Середского сельского поселения

Статья 20. Муниципальный Совет Середского сельского поселения

Статья 21. Компетенция Муниципального Совета Середского сельского поселения

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Середского сельского поселения

Статья 23. Депутаты Муниципального Совета Середского сельского поселения

Статья 24. Глава Середского сельского поселения

Статья 25. Полномочия Главы Середского сельского поселения

Статья 26. Администрация Середского сельского поселения

Статья 27. Муниципальная служба

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕРЕДСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28. Муниципальные правовые акты Середского сельского поселения

Статья 29. Устав Середского сельского поселения

Статья 30. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Середского сельского поселения, Председателя Муниципального Совета Середского сельского поселения

Статья 32. Правовые акты Главы Середского сельского поселения

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов Середского сельского поселения

Статья 34. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и

приостановление их действия

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления Середского сельского поселения

Статья 37. Муниципальное имущество Середского сельского поселения

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Середского сельского поселения

Статья 39. Бюджет Середского сельского поселения

Статья 40. Доходы бюджета Середского сельского поселения

Статья 41. Муниципальные заимствования

Статья 42. Расходы бюджета Середского сельского поселения

Статья 43. Исполнение местного бюджета Середского сельского поселения

Статья 44. Муниципальный заказ Середского сельского поселения

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕРЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Середского сельского поселения

Статья 46. Ответственность депутата Муниципального Совета, Главы Середского сельского поселения перед населением Середского сельского поселения

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения перед государством

Статья 48. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета, Главы Середского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

1. Устав Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус Середского сельского поселения

1. Середское сельское поселение Даниловского муниципального района Ярославской области (далее – Середское сельское поселение) – муниципальное образование Ярославской области, объединяющее жителей нескольких сельских населенных пунктов, занимаемые ими территории, в границах которых население осуществляет местное самоуправление.

2. Середское сельское поселение образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население Середского сельского поселения

Население Середского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Середского сельского поселения.

Статья 4. Территория Середского сельского поселения

1. Территория Середского сельского поселения входит в состав Даниловского муниципального района.

2. Территорию Середского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром Середского сельского поселения является с. Середа

4. Территорию Середского сельского поселения образуют территории следующих административно-территориальных единиц Ярославской области:

- Зименковский сельский округ;

- Никольский сельский округ;

- Семловский сельский округ;

- Середской сельский округ;

- Трофимовский сельский округ;

- Федуринский сельский округ.

Общая площадь территории Середского сельского поселения составляет 59013,8 гектара.

Статья 5. Границы Середского сельского поселения

1. Границы Середского сельского поселения определены в соответствии с законодательством Ярославской области.

2. Изменение границ Середского сельского поселения, допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование Середского сельского поселения

Преобразование Середского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения.

ГЛАВА 2

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местное самоуправление в Середском сельском поселении

1. Местное самоуправление в Середском сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Вопросы местного значения Середского

сельского поселения

1. К вопросам местного значения Середского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Середского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Середского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Середского сельского поселения;

13-1) создание условий для развития традиционного местного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Середском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Середского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Середского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) (Утратил силу с 01.01.2008г.)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования , охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (утратил силу).

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Середского сельского поселения;

29) (Утратил силу с 01.01.2008г.)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Середского сельского поселения.

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в миниминизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.( вступает в силу с 01.01.2008г.)

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.1. (Утратил силу).

2. (Утратил силу).

3. Органы местного самоуправления Середского сельского поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Даниловского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых соответственно из бюджета Середского поселения либо бюджета Даниловского муниципального района.

4. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Середского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

5. Середское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

6. Середское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Середского сельского

поселения по решению вопросов,

не отнесенных к вопросам местного значения .

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на :

1)создание музеев поселения ;

2)Участие в организации и финансировании проведения на территории

поселения общественных работ для граждан , испытывающих трудности в

поиске работы , а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет ;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных

законодательством , в случае отсутствия в поселении нотариуса ;

(вступает в силу с 15.01.2008г.)

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;

(вступает в силу с 01.01.2008г.)

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального

ремонта жилых домов ,находившихся в муниципальной собственности до 1

марта 2005 года ;

6)создание условий для осуществления деятельности , связанной с

реализацией прав местных национально-культурных автономий на

территории поселения ;

7)оказание содействия национально – культурному развитию народов

Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы ,

указанные в части 1 настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных

государственных полномочий ( не переданных им в соответствии с

действующим законодательством ) , если это участие предусмотрено

Федеральными законами , а также решать иные вопросы , не отнесенные к

компетенции органов местного самоуправления других муниципальных

образований , органов государственной власти и не исключенные из их

компетенции федеральными законами и законами Ярославской области , только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций , предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области) в случае принятия Муниципальным Советом Середского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА 3

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Середского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет Середского сельского поселения и иные органы местного самоуправления Середского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления Середского сельского поселения (далее - избиратели).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Граждане, проживающие на территории Середского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Середского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории Середского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в Середском сельском поселении. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Середского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Середского сельского поселения

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Середского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) выдвинутой Муниципальным Советом Середского сельского поселения и Главой Середского сельского поселения, совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами 1), 2) пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с подпунктом «3» пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом Середского сельского поселения решения о назначении местного референдума, а также издания Главой Середского сельского поселения постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета Середского сельского поселения

2) внесения Главой Середского сельского поселения в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета Середского сельского поселения о назначении местного референдума и его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Муниципального Совета Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки и проведения итогов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствие с ними Законом Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

1. Отзыв депутата Муниципального Совета Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения – это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы Середского сельского поселения – на территории всего муниципального образования.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета Середского сельского поселения.

3. Основанием наступления ответственности, депутата Муниципального Совета, Главы Середского сельского поселения перед населением Середского сельского поселения, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, Устав Даниловского муниципального района, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы не менее 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы Середского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы не менее 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в Середском сельском поселении.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Глава Середского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании) соответственно.

Депутат, Глава Середского сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу Середского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет Середского сельского поселения, Главе Середского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Середского сельского поселения, обладающих избирательным правом, минимальная численность, которой устанавливается решением Муниципального Совета Середского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением не менее трех представителей инициативной группы, подлежит рассмотрению Муниципальным Советом Середского сельского поселения, Главой Середского сельского поселения в пределах их компетенции, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет Середского сельского поселения, Глава Середского сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 14. Публичные слушания

1. Муниципальным Советом Середского сельского поселения, Главой Середского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Середского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения.

2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета Середского сельского поселения, принимает Муниципальный Совет Середского сельского поселения, а проводимых по инициативе Главы Середского сельского поселения – Глава Середского сельского поселения.

3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного акта, которые (который) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве не менее 200 человек и направляется Муниципальному Совету Середского сельского поселения, которое в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение должно быть опубликовано не менее, чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.

4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей Середского сельского поселения, присутствующих на публичных слушаниях и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Середского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Середского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства , вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Середского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

Статья 16. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Середского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Середского сельского поселения и Главы Середского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрания и конференции граждан проводятся в соответствии с Положением «О собраниях, конференциях граждан», утверждаемым Муниципальным Советом Середского сельского поселения.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Середского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом Середского сельского поселения и Главой Середского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Середского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета Середского сельского поселения или Главы Середского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель Середского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом Середского сельского поселения не позднее, чем через 30 дней после принятия решения, о выдвижении инициативы по его проведению. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Муниципального Совета Середского сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в течение 7 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Середского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счёт средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения;

2) за счёт средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Середского сельского поселения

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Середского сельского поселения, к должностным лицам местного самоуправления. Должностные лица местного самоуправления Середского сельского поселения, наделённые соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан к органам и должностным лицам местного самоуправления, устанавливаются решением Муниципального Совета Середского сельского поселения в соответствии с Законом Ярославской области, при этом ответ на обращение должен быть дан в течение одного месяца с момента получения указанного обращения.

3. Должностные лица органов местного самоуправления Середского сельского поселения, нарушившие порядок и сроки письменного ответа на указанные обращения, могут быть привлечены к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.

ГЛАВА 4

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕРЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Структуру органов местного самоуправления Середского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный Совет Середского сельского поселения – представительный орган Середского сельского поселения;

2) Глава Середского сельского поселения – высшее должностное лицо Середского сельского поселения;

3) Администрация Середского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Середского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Середского сельского поселения:

1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации;

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Середского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета Середского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Середского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий Главы Середского сельского поселения, применяется к Главе Середского сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета Середского сельского поселения.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Середского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета Середского сельского поселения.

Статья 20. Муниципальный Совет Середского сельского поселения

1. Муниципальный Совет Середского сельского поселения является представительным органом Середского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет Середского сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Муниципальный Совет Середского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседание его не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от установленного числа депутатов.;

4. Первое заседание Муниципального Совета Середского сельского поселения очередного созыва проводится в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Муниципального Совета в правомочном составе.

5. Полномочия председателя Муниципального Совета Середского сельского поселения исполняет Глава Середского сельского поселения.

6. Глава Середского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета

- организует работу Муниципального Совета поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

-председательствует на заседаниях;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета;

- в пределах своей компетенции подписывает нормативные правовые акты Муниципального Совета;

-созывает внеочередные заседания Муниципального Совета;

-обеспечивает исполнение сметы расходов Муниципального Совета;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.

7. Заседания Муниципального Совета Середского сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Середского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района.

Очередные заседания Муниципального Совета Середского сельского поселения проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Середского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Середского сельского поселения, а также работы комиссий определяются Регламентом, утверждённым Муниципальным Советом Середского сельского поселения.

9. Глава Середского сельского поселения ежегодно, на очередном открытом заседании Муниципального Совета Середского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.

10. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Середского сельского поселения предусматриваются в бюджете Середского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Компетенция Муниципального Совета Середского сельского поселения

1. В исключительную компетенцию Муниципального Совета Середского сельского поселения входят:

1) принятие Устава Середского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с действующим законодательством о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Середского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) определения порядка участия Середского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Середского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям Муниципального Совета Середского сельского поселения относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума,

2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета, Главы Середского сельского поселения; назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата, Главы Середского сельского поселения, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета об изменении границ, преобразовании поселения;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы Середского сельского поселения общей структуры Администрации Середского сельского поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в Середском сельском поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой Середского сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Даниловского муниципального района;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;

22) принятие программ по охране окружающей среды на территории Середского сельского поселения;

23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления, использования земельных участков;

- утверждение порядка распоряжения земельными участками;

- утверждение местных программ использования и охраны земель;

24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;

- утверждение правил землепользования и застройки;

- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

25) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

28) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета Середского сельского поселения;

28.1) заслушивание ежегодных отчетов Главы Середского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Середского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.

29) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Середского сельского поселения

1.Полномочия Муниципального Совета Середского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Середского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета Середского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Середского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Середского сельского поселения;

4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующем законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета Середского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Середского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Середского сельского досрочные выборы в Муниципальный Совет Середского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 23. Депутаты Муниципального Совета Середского сельского поселения

1. Депутаты Муниципального Совета Середского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Середского сельского поселения определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области.

3. Депутатом Муниципального Совета Середского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

Срок полномочий депутата Муниципального Совета Середского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Середского сельского поселения и составляет 5 лет.

Полномочия депутата Муниципального Совета Середского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательством порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Середского сельского поселения нового созыва. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Середского сельского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах.

4. Депутат Муниципального Совета Середского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

5. Депутаты Муниципального Совета Середского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат Муниципального Совета Середского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Муниципального Совета Середского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 12 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Середского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутату Муниципального Совета Середского сельского поселения в соответствии с Законом Ярославской области от 06.04.2009 г. № 15-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) оплата труда (в случае работы на постоянной основе);

3) право на отдых (в случае работы на постоянной основе);

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение (в случае работы на постоянной основе);

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности (в случае работы на постоянной основе).

Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается решением Муниципального Совета Середского сельского поселения.

Статья 24. Глава Середского сельского поселения

1. Глава Середского сельского поселения является высшим должностным лицом Середского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Середского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Середского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Середского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а так же иностранный гражданин на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

1.1. Главе Середского сельского поселения в соответствии с Законом Ярославской области от 06.04.2009 г. № 15-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) оплата труда;

3) право на отдых;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение;

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

7) непрерывность исполнения полномочий Главы Середского сельского поселения».

2. Полномочия Главы Середского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Середского сельского поселения.

Глава Середского сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы Середского сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

3. Глава Середского сельского поселения:

1) без доверенности действует от имени Середского сельского поселения в том числе:

- представляет Середское сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет Середское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени Середского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени Середского сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Середского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Середского сельского поселения, а так же постановления и распоряжения местной администрации;

4) исполняет полномочия председателя Муниципального Совета Середского сельского поселения;

5) вправе созывать внеочередные заседания Муниципального Совета Середского сельского поселения;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Середского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного значения федеральными законами и законами Ярославской области.

4. Глава Середского сельского поселения возглавляет Администрацию Середского сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия Главы местной Администрации.

5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Середского сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

6. Глава Середского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Середского сельского поселения.

Глава Середского сельского поселения представляет Муниципальному Совету Середского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Середского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Середского сельского поселения. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.

7. Глава Середского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

8. Глава Середского сельского поселения может быть удален в отставку в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.

Статья 25. Полномочия Главы Середского сельского поселения

1. К полномочиям Главы Середского сельского поселения, как Главы Администрации сельского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Середского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Середского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Середского сельского поселения проекта бюджета Середского сельского поселения и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Середского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Середского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Середского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) формирование Администрации Середского сельского поселения, руководство ее деятельностью;

7) предоставление на утверждение Муниципального Совета Середского сельского поселения планов и программ социально – экономического развития Середского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Середского сельского поселения;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Середского сельского поселения и Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным собранием Муниципального Совета Середского сельского поселения;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Середского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории Середского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

14) принятие решения о подготовке проекта генерального плана поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

15) утверждение плана реализации генерального плана поселения;

16) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

17) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

18) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

19) назначение на муниципальную должность муниципальной службы в том числе заместителя Главы Администрации поселения, освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;

20.1) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

2. Полномочия избранного Главы Середского сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отзыва избирателями;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Середского сельского поселения.

11) увеличения численности избирателей Середского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Середского сельского поселения.

12) преобразования Середского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

13) удаление в отставку в соответствии с действующим законодательством.

3.Глава Середского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства , если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3.1. Глава Середского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. В случае прекращения полномочий Главы Середского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации.

В случае, если Глава Середского сельского поселения временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их исполняет Заместитель Главы, либо иной, назначенный Главой работник Администрации . В случае временного отсутствия Председателя Муниципального Совета Середского сельского поселения его полномочия исполняет депутат, уполномоченный на это Муниципальным Советом Середского сельского поселения.

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе работников Администрации;

2) изменения структуры Администрации Середского сельского поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации поселения и положений о них), утверждения (изменения) штатного расписания;

3) назначать и освобождать от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий.

Статья 26. Администрация Середского сельского поселения

1. Администрация Середского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Середского сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы Середского сельского поселения.

2. Администрация Середского сельского поселения формируется Главой Середского сельского поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом Середского сельского поселения по представлению Главы Середского сельского поселения.

3. Администрация Середского сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведет реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

- осуществляет разработку планов и программ социально – экономического развития Середского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

3) по вопросам градостроительства:

- осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

- реализует план реализации генерального плана поселения;

- разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

- разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

- осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

- обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

4) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

5) в области коммунального хозяйства:

- организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

- утратил силу;

6) в области благоустройства территории:

- организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;о

8) в области социально-культурной сферы:

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Середского сельского поселения;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- осуществляет сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Середского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Середского сельского поселения;

- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Середском сельском поселении;

- обеспечивает условия для развития на территории Середского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- организует массовый отдых жителей поселения и обустройство мест массового отдыха населения;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью на территории Середского сельского поселения.

- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- формирует архивный фонд поселения;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

-. организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацию Середского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Середского сельского поселения на принципах единоначалия.

5. Глава Середского сельского поселения имеет заместителя Главы Администрации поселения;

По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Середского сельского поселения, решения оформляются правовыми актами Администрации Середского сельского поселения.

6. Администрация Середского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

7. (Утратила силу).

Статья 27. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Муниципальным Советом Середского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.

ГЛАВА 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕРЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28. Муниципальные правовые акты Середского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Середского сельского поселения образуют:

1) Устав Середского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Середского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Середского сельского поселения;

5) правовые акты, подписываемые Главой Середского сельского поселения,

исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета Середского сельского поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.

2. Муниципальные правовые акты, в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории Середского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

4. Муниципальные правовые акты Середского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты Середского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу и могут применяться не ранее момента их официального опубликования.

Нормативные правовые акты Муниципального Совета Середского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Середского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 29. Устав Середского сельского поселения

1. Проект Устава Середского сельского поселения, проект решения Муниципального Совета Середского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Устав Середского сельского поселения, решение Муниципального Совета Середского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

3. Устав Середского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Середского сельского поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

4. После прохождения государственной регистрации, Устав Середского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Середского сельского поселения подлежат официальному опубликованию.

5. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 30. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения Середского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории Середского сельского поселения.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.

Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт, вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Середского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими – либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. В случае, если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет Середского сельского поселения или Глава Середского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы Середского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Середского сельского поселения в установленном порядке.

Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Середского сельского поселения, Председателя Муниципального Совета Середского сельского поселения

1. Муниципальный Совет Середского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Середского сельского поселения, решение об удалении Главы Середского сельского поселения в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.

Решения Муниципального Совета Середского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Середского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета Середского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Принятые Муниципальным Советом Середского сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе Середского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Глава Середского сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Середского сельского поселения.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет Середского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Середского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Середского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета Середского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Середского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 32. Правовые акты Главы Середского сельского поселения

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Середского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава Середского сельского поселения издает:

1) постановления Главы Середского сельского поселения – правовые акты по вопросам местного значения;

2) распоряжения Главы Середского сельского поселения – правовые акты по вопросам организации работы Администрации Середского сельского поселения.

Постановления Главы Середского сельского поселения и распоряжения Главы Середского сельского поселения подписываются Главой.

Принятые в пределах компетенции правовые акты Главы Середского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

2. По вопросам организации деятельности Муниципального Совета Середского сельского поселения Глава Середского сельского поселения, исполняющий обязанности председателя Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения.

Указанные решения подписываются Главой и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов Середского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета Середского сельского поселения, Главой Середского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Середского сельского поселения и Главой Середского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 34. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Середского сельского поселения и Главы Середского сельского поселения осуществляется Главой Середского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании либо размещаются на информационных стендах.

Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой Середского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания.

Иную, подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную направляют для опубликования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств бюджета Середского сельского поселения.

2. Муниципальные правовые акты, могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и

приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или действие их приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

ГЛАВА 6

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления Середского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления Середского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Середского сельского поселения, а также имущественные права Середского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Муниципальное имущество

Середского сельского поселения

1. В собственности Середского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Середским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Середского сельского поселения.

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке предусмотренном федеральным законодательством;

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Середского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2)автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Середского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации расположенные на территории Середского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Середского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) (Утратил силу).

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Середского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах расположенных на территории Середского сельского поселения , охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом.

4. Перепрофилирование и отчуждение муниципального имущества осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Середского сельского поселения

1. От имени Середского сельского поселения Администрация Середского сельского поселения:

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом Середского сельского поселения в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой Середского сельского поселения, отчитывается перед собранием Муниципального Совета Середского сельского поселения.

- от имени Середского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 39. Бюджет Середского сельского поселения.

1. Бюджет Середского сельского поселения – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления в Середском сельском поселении.

2. Формирование, утверждение бюджета Середского сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Муниципальным Советом Середского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Проект бюджета Середского сельского поселения разрабатывается Администрацией Середского сельского поселения на основании прогноза социально-экономического развития Середского сельского поселения и вносится Главой Середского сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Середского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года в порядке, установленном решением Муниципального Совета Середского сельского поселения.

Проект бюджета Середского сельского поселения в обязательном порядке выноситься Главой Середского сельского поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

4. Органы местного самоуправления Середского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Середского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Середского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Середского сельского поселения

5. Бюджет Середского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета Середского сельского поселения, является нормативным правовым актом Середского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию.

Статья 40. Доходы бюджета Середского сельского поселения

Доходы бюджета Середского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Доходы бюджета Середского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

К собственным доходам бюджета Середского сельского поселения в установленном порядке относятся:

1) средства самообложения граждан (в случае принятия соответствующего решения на местном референдуме);

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством;

6) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления, за исключением субвенций из федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций;

7) доходы от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, и решениями органов местного самоуправления.

Статья 41. Муниципальные заимствования

Середское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом Середского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Расходы бюджета Середского сельского поселения

1. Расходы бюджета Середского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Формирование расходов бюджета Середского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Середского сельского поселения.

2. Реестр расходных обязательств Середского сельского поселения ведет Администрация Середского сельского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

3. Муниципальный Совет Середского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Середского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы Середского сельского поселения.

5. Расходование средств бюджета Середского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерациии в пределах, установленных решением Муниципального Совета Середского сельского поселения о бюджете Середского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 43. Исполнение местного бюджета Середского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией Середского сельского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на Администрацию Середского сельского поселения.

2. Составление, исполнение бюджета Середского сельского поселения осуществляется Администрацией Середского сельского поселения на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого Муниципальным Советом Середского сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Муниципальный заказ Середского сельского поселения

1. Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

2. Органом, осуществляющим в установленном порядке формирование, обеспечение размещения, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа является Администрация Середского сельского поселения, а также уполномоченные ей получатели бюджетных средств.

ГЛАВА 7

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕРЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Середского сельского поселения несут ответственность перед населением Середского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 46. Ответственность депутата Муниципального Совета, Главы Середского сельского поселения перед населением Середского сельского поселения

1. Основанием наступления ответственности, депутата Муниципального Совета, Главы Середского сельского поселения перед населением Середского сельского поселения, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, Устав Даниловского муниципального района, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Середского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава.

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Середского сельского поселения, Главы Середского сельского поселения перед государством, может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, Устава Даниловского муниципального района, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Муниципальный Совет Середского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ярославской области ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Российской Федерации проект закона Ярославской области о роспуске Муниципального совета Середского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Муниципальный Совет Середского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ярославской области ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Середского сельского поселения.»

3. Ответственность Главы Середского сельского поселения перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 48. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета, Главы Середского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность депутатов Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета, Главы Середского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами, наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Середское сельское поселение

Официальный сайт:	www.seredskoe.ru
Адрес:	152061, Ярославская область, Даниловский район, село Середа, улица Октябрьская, дом 2/1
Телефон:	(48538) 31-3-75
Факс:	(48538) 31-3-75
e-mail:	Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Руководитель:	Максименко Андрей Евгеньевич

Вы сейчас здесь:

Административные регламеты

Муниципальные услуги

Общие сведения

Устав

Середское сельское поселение

Подкатегории