Прокуратура разъясняет декабрь 2025

• 

Ужесточено наказание за диверсию
Президент Российской Федерации 17 ноября 2025 года подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», ужесточающий уголовную ответственность за диверсии.
Так, статья 281.1 УК РФ (содействие диверсионной деятельности) дополнена положением об ответственности за вовлечение подростков в диверсионные действия. Санкция за данное деяние предусматривает лишение свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или пожизненное лишение свободы.
Аналогичное наказание грозит за содействие террористической деятельности по статье 205.1 УК РФ.
Кроме того, законодатель снизил возраст уголовной ответственности до 14 лет за ряд особо тяжких преступлений, а именно:
— содействие террористической деятельности;
— организацию террористического сообщества;
— диверсию;
— содействие диверсионной деятельности;
— прохождение обучения в целях осуществления диверсий;
— организацию диверсионного сообщества и участие в нем.
Новый закон отменяет сроки давности уголовного преследования и сроки давности обвинительного приговора суда, ужесточает порядок отбывания наказания для осужденных за диверсии.
Участие в диверсионном сообществе включено в перечень преступлений, за которые не назначается условное осуждение.
Для условно-досрочного освобождения осужденным придется отбыть не менее 3/4 назначенного срока наказания. Для них исключена возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено санкциями соответствующих статей.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новыми составами преступлений против правосудия и в сфере компьютерной информации
С 1 сентября 2025 года вступили в силу положения Федерального закона от 31.07.2025 № 282-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми глава 28 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена следующими преступлениями в сфере компьютерной информации:
статья 274.3 «Незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции»;
статья 274.4 «Организация деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства Российской Федерации»;
статья 274.5 «Организация деятельности по передаче информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети «Интернет» для получения доступа к функциональным возможностям информационного ресурса».
Предварительное расследование уголовных дел об указанных преступлениях производится следователями органов внутренних дел Российской Федерации.
Тем же законом в главу 31 Уголовного кодекса Российской Федерации включена статья 294.1 «Незаконное осуществление следственных, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории Российской Федерации». Расследование уголовных дел о данных преступлениях производится следователями Следственного комитета Российской Федерации.
Кроме того, часть 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом «ф», относящим к обстоятельствам, отягчающим наказание, совершение преступления с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен.
Необходимость дополнения действующего законодательства обусловлена возникающими трудностями с официальным сотрудничеством в правоохранительной и судебной сферах, увеличением рисков принятия иностранными и международными органами односторонних мер по нелегитимному сбору доказательств (включая электронные) и получения других сведений от граждан Российской Федерации и иных лиц, находящихся на ее территории, в том числе путем дистанционных трансграничных контактов из-за рубежа.
Путем такой деятельности также может осуществляться побуждение российских граждан, в том числе военнослужащих и других лиц в связи со служебной деятельностью, к выезду за пределы Российской Федерации в целях их задержания.
Также во внимание принято осуществление Международным уголовным судом, а также правоохранительными и судебными органами недружественных государств сбора доказательств преступлений, якобы совершенных российскими военнослужащими и должностными лицами, для чего созданы межгосударственные следственные группы.
Принятые меры направлены на повышение эффективности противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также на усиление защиты суверенитета и национальных интересов Российской Федерации от вмешательства в ее внутренние дела со стороны иностранных государств.

Судебный штраф
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства следователя либо дознавателя вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Для принятия судом такого решения требуется соблюдение ряда условий:
преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, относится к категории небольшой или средней тяжести.
преступление совершено лицом впервые, то есть:
лицо совершило одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено;
предыдущий приговор в отношении лица на момент совершении нового преступления не вступил в законную силу;
предыдущий приговор вступил в законную силу, но на момент совершения нового преступления имеется обстоятельство, аннулирующее правовые последствия привлечения лица к уголовной ответственности (например, освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности, снятие или погашение судимости);
декриминализация деяния, за которое ранее лицо было осуждено;
лицо ранее было освобождено от уголовной ответственности.
лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Ущерб – это имущественный вред, который может быть возмещен путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества, а также путем возмещения стоимости в денежной форме, в том числе расходов на лечение и т.д. Под заглаживанием вреда понимается имущественная компенсация морального вреда, оказание помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, его законных интересов.
Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации. Если за преступление не предусмотрен данный вид наказания, то размер судебного штрафа не может быть более 250 тысяч рублей.
Давая свое согласие на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) на основании статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подозреваемый (обвиняемый) должен помнить, что ему придется уплатить судебный штраф в установленный судом срок, в противном случае суд отменит постановление о прекращении и направит материалы руководителю следственного органа или прокурору для продолжения производства в общем порядке.

С 30 сентября 2025 г. введены правила, приравнивающие предъявление персональных данных в мобильном приложении Единого портала государственных услуг к оригиналу паспорта
Возможность предоставления гражданами России сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность, с использованием информационных технологий была предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2023 №695.
Однако до сентября текущего года конкретные ситуации, в каких случаях это разрешается делать, официально не были определены.
В развитие названного Указа Президента постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2025 №1443 приняты Правила применения мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Данным нормативным документом уточняется, что мобильным приложением разрешается пользоваться гражданам, достигшим 14-летнего возраста и получившим паспорт Российской Федерации.
Предусматривается поэтапное введение возможности предъявления сведений, заменяющих официальные документы, через мобильное приложение Единого портала госуслуг. Всего таких этапов шесть. На первом из них можно будет подтверждать возраст покупателя алкогольной, табачной и никотинсодержащей продукции, безалкогольных энергетических напитков, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, пиротехнических изделий и сжиженного газа, а также при посещении музея и(или) зрелищного мероприятия, при приеме почтовых отправлений.
В дальнейшем удостоверять личность посредством мобильного приложения можно будет в банках, многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, пунктах оказания услуг мобильной связи, при заселении в гостиницы и в других случаях.
В целях удостоверения личности через мобильное приложение необходимо предъявлять свою фотографию, а также генерируемый в автоматическом режиме двухмерный штриховой код (QR-код), который будет считываться специальным техническим устройством, в том числе с использованием технологии NFC.
Чтобы воспользоваться возможностью предъявления персональных данных, удостоверяющих личность, взамен паспорта необходимо пройти процедуру идентификации в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг с размещением сведений в единой биометрической системе. Гражданам, ранее разместившим свои биометрические персональные данные в государственной единой биометрической системе, в том числе при получении заграничного паспорта, осуществлять заново подтверждение личности не требуется.

Прокурор разъясняет: введены новые меры защиты потребителей от навязывания дополнительных услуг, работ и товаров
С 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения в статью 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», которая дополнена пунктом 3.1 (Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора).
Теперь продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя.
Запрещается их навязывание путем предложения до заключения договора об основной покупке приобрести дополнительные товары (работы, услуги) или заключить другие договоры в качестве условия основной покупки, если иное не предусмотрено законом.
Потребитель вправе отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены, вправе потребовать возврата уплаченной денежной суммы. Срок на возврат – 3 календарных дня с даты предъявления требования.
Согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за плату оформляется в письменной форме, если иное не предусмотрено законом. Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого оно не требуется, возлагается на продавца (исполнителя, владельца агрегатора).
В соответствии с законом более не допускается проставление автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (работ, услуг) или выражение такого согласия за него.
Также продавцу (исполнителю, владельцу агрегатора) запрещается формировать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг).
За нарушение прав потребителей предусмотрена административная ответственность по статье 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.