Отчет о деятельности консультационного совета за 2019 год

И Т О Г И
работы в сфере межнациональных отношений на территории
Даниловского муниципального района в 2019 году.

В соответствии с постановлением администрации Даниловского муниципального района от 23 декабря 2015 года № 1157 образован Консультационный совет при администрации Даниловского муниципального района по вопросам межнациональных (межконфессиональных) отношений и взаимодействию с национальными общественными объединениями, диаспорами, общинами. Основными целями деятельности, которого являются сплочение и объединение жителей района для совместного решения наиболее важных задач, стоящих перед населением Даниловского муниципального района, искоренение национальной розни, противодействие национальному и религиозному экстремизму на территории района, восстановление исторически сло-жившихся традиций и обычаев народов различных национальностей, живущих на территории района.
Совет является действующим консультативным органом и функционирует с 2015 года.
Председателем Консультационного совета при администрации Дани-ловского муниципального района по вопросам межнациональных (межконфессиональных) отношений и взаимодействию с национальными общественными объединениями, диаспорами, общинами. Является Глава Даниловского муниципального района А.В. Смирнов.
В состав Консультационного совета входят 19 человек- это представители национальных диаспор и общин, руководители муниципальных образований и силовых структур района.
На территории района приняты и реализуются План мероприятий по реализации на территории Даниловского муниципального района «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и План мероприятий по гармонизации межэтнических отношений.
Разработаны и утверждены постановлением администрации Даниловского муниципального района от 03 февраля 2016 года № 90 Методические рекомендации по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений и действиях, направленных на ликвидацию их последствий, для органов местного самоуправления и силовых структур государственных органов, расположенных на территории района.
На территории Даниловского муниципального района проживает более 40 национальностей, в том числе: 143 украинца, 112 армян, 58 азербайджанцев, 54 езида, 49 таджиков, 33 чеченца, 27 татар и многие другие.
За 2019 год Консультационным советом при администрации Даниловского муниципального района по вопросам межнациональных (межконфессиональных) отношений и взаимодействию с национальными общественными объединениями, диаспорами, общинами было подготовлено и проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 9 вопросов, в том числе:

24 января 2019года

1.О недопущении деятельности на территории Даниловского муниципального района радикальных религиозных организаций и их сторонников.
2.Организация работы по выявлению и недопущению вовлечения подростков и молодежи в деятельность неформальных объединений и группировок экстремистского толка, в том числе в проводимых данными организациями мероприятиях.
26 апреля 2019 года

1.О миграционной ситуации на территории Даниловского муниципального района, принятие необходимых мер для предотвращения нелегальной миграции и профилактики совершения правонарушений на национальной почве.
2.Об организации и проведению разъяснительной работы по вопросу профи-лактики экстремистской деятельности по межнациональной и межконфессиональ-ной почве в образовательных учреждениях района.
08 августа 2019 года
1. О сохранении культурных традиций с целью укрепления межнациональных отношений.
2. О проводимой профилактической работе по предупреждению межнациональных и этноконфессиональных конфликтов на территории поселений района.
24 октября 2019 года
1. Об итогах работы Консультационного Совета при администрации Даниловского муниципального района по вопросам межнациональных (межконфессиональных) отношений и взаимодействию с национальными общественными объединениями, диаспорами, общинами в 2019году.
2. О ходе выполнения Плана мероприятий по гармонизации межнациональных (межконфессиональных) взаимоотношений в Даниловском муниципальном района за 2019 год
3. Утверждение плана работы Консультационного совета при администрации Даниловского муниципального района по вопросам межнациональных (межконфессиональных) отношений и взаимодействию с национальными общественными объединениями, диаспорами, общинами на 2020 год.
По результатам заседаний Консультационного совета принимались решения, на основании которых рекомендации и поручения доводились до сведения исполнителей. В течение всего периода члены Консультационного Совета при администрации Даниловского муниципального района по вопросам межнациональных (межконфессиональных) отношений и взаимодействию с национальными общественными объединениями, диаспорами, общинами взаимодействовали с органами местного самоуправления района в реализации мероприятий, направленных на предупреждение, пресечение и устранение причин и условий, способствующих дестабилизации обстановки в районе.
Слаженная работа учреждений, организаций, ведомств, всех форм собственности, функционирующих на территории района, по направлению деятельности позволила в 2019 году создать стабильные межнациональные и межконфессиональные отношения.
В 2019 году фактов совершения правонарушений и преступлений экстремистской направленности, а также фактов конфликтов на межэтнической почве на территории района не выявлено. Массовых протестных акций, вызванных межэтническими и этноконфессиональными проблемами, не было.
Предпосылок возможного развития конфликтов, способных привести к столкновениям на межнациональной или этноконфессиональной почве, не зафиксировано.
Обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обязательств в 2019 году, в администрацию Даниловского муниципального района не поступало.
В общеобразовательных учреждениях Даниловского района данное направление является органичной частью внеклассной и внешкольной воспитательной работы, которая ставит перед собой задачи:
- гуманное отношение к человеку любой национальности,
- сущность межнациональных отношений, уважение, толерантность,
- модель межнациональных отношений: миролюбие, дружба, сотруд-ничество,
- пропаганда опыта и традиций мирного сосуществования, сотрудничества и дружбы народов.
Эффективными себя зарекомендовали такие формы воспитательной работы как тематические мероприятия по формированию устойчивых навыков толерантного поведения в подростковой среде «Уроки доброты», научно-практические конференции «Я – гражданин России», классные часы «Возьмёмся за руки, друзья».
В школах в рамках проведения государственного праздника День народного единства школами был реализован проект «мы едины и непобедимы». В рамках мероприятий проводились классные часы «Единый народ – мы великая Россия».
Ребята отправлялись в увлекательное путешествие в историю нацио-нальных культур и традиций народов России.
В ноябре, в рамках подготовки к этому празднику, проводится неделя толерантности для учащихся всех возрастов.
Для расширения образовательных возможностей детей на уроках истории, географии, Даниловского края, технологии, физической культуры, музыки и искусства организовано изучение традиций, обычаев и культуры Даниловского края.
В некоторых школах введён элективный курс «Сохранение традиций русской культуры» для обучающихся старшей школы.
В рамках внеурочной деятельности по основным направления: духовно-нравственное, общекультурное и социальное в программы включены мероприятия по социальной адаптации детей других национальностей.
Решению данных направлений работы общеобразовательных школ помогают воскресные школы Даниловского района.
В школах района было проведено анкетирование на тему «Проявляешь ли ты толерантность?» результаты использованы для планирования дальнейшей работы. Был проведён диспут по русской пословице «Живи сам и давай жить другим»
Дети многих национальностей, проживающие на территории района, принимают активное участие в работе кружков, секций и культурных учреждений района.
Программами деятельности учреждений культуры Даниловского му-ниципального района предусмотрено развитие фольклорных и национальных коллективов. Руководители клубных формирований и творческих коллективов в ходе учебно-творческого процесса учат детей понимать и принимать культуру разных народов, уважению к традициям граждан различных национальностей, негативному восприятию проявлений социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
Репертуар вокальных коллективов формируется из народных песен русских, украинских, белорусских, английских и др. Солисты коллективов исполняют произведения не только отечественных авторов, но и зарубежных. В программах хореографических ансамблей присутствуют танцы как традиционные русские, так и испанские, индийские, цыганские, таджикские и др. Кроме этого, учебно-творческий процесс в коллективах обязательно опирается на изучение традиционной культуры родного края, что формирует у участников чувство патриотизма, гордости за историю малой родины. На базе районного дома культуры действуют коллективы:
- Народный самодеятельный коллектив фольклорно – этнографический ан-самбль «Славёна»;
- народный ансамбль песни и танца «Синий лен»;
- детский образцовый ансамбль русских народных инструментов «Козуля».
Участники коллективов под руководством М.В. Капшуковой и Н.В. Кузнецовой постоянно выезжают в фольклорно – этнографические экспедиции по сбору фольклорного песенного, танцевального материала, устного народного творчества и традиционного рукоделия Даниловского МР. Весь собранный материал участники коллектива используют в своей творческой деятельности. В июне 2019 года по материалам экспедиций 2014-2018гг была изданы книги «Кукольная парочка» и «Куклы далекого детства», в которых подробно описывается изготовление традиционной Даниловской куклы, технология изготовления кукол от Даниловских мастериц.
В феврале-марте 2019 года народный самодеятельный фольклорно-этнографический ансамбль «Славена» принял участие в семинаре лучших детских фольклорно-этнографических ансамблей, в форуме «Наследники традиций» (г. Симферополь), представлял Ярославскую область в ФГБОУ МДЦ «Артек». По результатам деятельности участники ансамбля были отмечены Дипломами лауреата «За исследовательскую работу».
24.06.2019г. художник по изготовлению традиционной одежды Н.В.Кузнецова представляла Ярославскую область во Всероссийском фестивале – конкурсе народных умельцев «Русь мастеровая» в городе Чебоксары Чувашская АССР.
В целях сохранения русской национальной традиционной культуры в «Центре сохранения и развития культуры» разработан этнографический проект «Мы по солнышку живем», куда входят циклы мероприятий, посвященные народным и обрядовым праздникам (Новый год, Рождество, Масленица, Пасха, Троица и т.п.). Данный проект пользуется популярностью, востребован как жителями Даниловского района, так и гостями города. (с 01.01.2019г. по настоящее время проведено 112 мероприятий в составе 2026 человек).
В библиотеках Даниловского района обеспечен равный и открытый доступ к информации для всех пользователей, что обеспечивает закрепленное в Конституции РФ (статья 19) «равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, убеждений, принадлежности к общественным организациям». Ведется постоянный мониторинг книжного фонда и периодических изданий с Федеральным списком экстремистских материалов.
Библиотечные работники приобщают читателей к историко-культурному наследию народов страны, мира с самого раннего возраста. С этой целью проводятся мероприятия, направленные на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания терпимости, межнациональной солидарности.
Одним из актуальных направлений в работе является духовно-нравственное воспитание, направленное на усвоение подрастающим поколением высших духовных ценностей.
Библиотеками района ежегодно отмечается День Славянской письменности и культуры, направленный на содействие сохранению и развитию православных традиций на селе и в городе. В этом году библиотеки провели серию мероприятий к этой дате – День открытой книги «Без добрых книг душа черствеет».
Широко признаны населением района православные праздники, в которых библиотеки принимают активное участие: «Встречайте Новый год», «Масленица широкая», «Святая Пасха», «Троица», Рождественские, Крещенские, Масленичные посиделки. Успешно ежегодно проходит День православной книги. В 2019 году в читальном зале ЦБ проведен круглый стол «Духовное наследие русской литературы» с представителями духовенства, библиотекарями, учителями и школьниками.
В апреле в Центральной библиотеке прошло два крупных мероприятия: конкурс чтецов «Наполни сердце вдохновением» и Библионочь, где приняли участие читатели разных национальностей. Участники читали стихи поэтов разных стран В. Шекспира, М. Джалиля, А. Тукай, К. Гольдони, К. Чапека, Э. Ростна и др.
В целях улучшения межнациональных отношений во всех библиотеках ежегодно в ноябре месяце проходят мероприятия, посвященные международному дню толерантности (час взаимопонимания «Наука жить вместе»; урок толерантности «Мы разные, но мы вместе»; беседа-обсуждение «Дружба. Любовь. Понимание»; час толерантности «Толерантность как форма мировоззрения молодежи» и др).
За первое полугодие 2019 года мероприятия по данному направлению в библиотеках района посетило около 600 человек.
В течение года работниками сферы культуры оформляются и предлагаются для ознакомления посетителей информационные стенды: «Мы похожи», «Толерантность – путь к миру». В социальных сетях на страничках учреждений размещается профилактическая информация.
Для достижения наибольших результатов, знакомства с культурой разных народов и привлечения жителей района к межкультурному диалогу работниками учреждений культуры используются различные формы мероприятий: конкурсы, концерты, игры, игры-путешествия, квесты, тематические программы, беседы, экскурсии, спортивные соревнования, тематические конкурсы детского рисунка и выставки детских рисунков, выставки книг, викторины и информационные, информационные часы. Данные мероприятия проходят как в стенах учреждений культуры, так и на базе общеобразовательных школ.
Сотрудники Молодежного центра «Бригантина» принимают активное участие в семинарах-совещаниях, организованных ЯОМИЦ, по вопросам предупреждения межнациональных конфликтов, обеспечения эффективной работы системы мониторинга и профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве. В течение 2019 года в школах района реализуются методические комплексы «Формирование толерантного сознания «Мир равных», «Этническая толерантность». Всего было проведено 119 занятий, которые посетили 950 человек.
Ежегодно в учреждениях культуры и молодежном центре "Бригантина" проводятся торжественные мероприятия, посвященные Дню народного единства. В 2019 году этой дате был посвящен районный фестиваль национальных культур «Мы-разные, мы вместе!». В течение года учащиеся 9-11 классов муниципального района приняли участие в заключительном этапе областного фестиваля национальных культур «Мы-разные, мы вместе!» и фестивале национального творчества молодёжи Ярославской области «День национальных культур». В рамках федерального проекта Российского союза молодёжи «Мы вместе» Даниловский район стал участником X всероссийского фестиваля учащейся молодёжи и областного конкурса «На одной земле». Уникальной особенностью проекта «Мы вместе!» является то, что идеи межкультурного взаимодействия в массы несут сами подростки на понятном и доступном своим сверстникам языке! Ровесник - ровеснику, одноклассник - однокласснику, друг – другу! Это позволяет не только создавать «моду на дружбу народов», но и вовлечь молодежь в социально значимую деятельность.
В мае 2019 года активная участница художественной самодеятельности Тагуи Геворгян стала Лауреатом межпоселенческого конкурса чтецов «Строки, опаленные войной» (г. Ярославль).
Все мероприятия, проводимые в учреждениях культуры и МЦ «Бригантина», направлены на воспитание патриотизма, повышение грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, толерантного отношения к представителям различных национальностей и вероисповеданий, как в молодёжной среде, так и среди взрослого населения района.
В течение 2019 года на территории района проводились спортивные мероприятия и соревнования по разным видам спорта: хоккею, футболу, волейболу, лыжным гонкам. В соревнованиях принимают участие команды соседних муниципальных районов области.
Все проводимые в районе мероприятия, направленные на вовлечение в активную жизнь молодых людей всех национальностей и культур, дают свои результаты. За минувший год не было выявлено ни одного факта ксенофобии и других негативных проявлений.
Поддерживая контакты с представителями диаспор и общин, обсуждая с ними проблемы межнационального взаимодействия, Консультационный совет, не в полной мере проявил себя в сфере межконфессиональных отношений. Необходимо шире вовлекать в работу Совета представителей других национальностей.
Консультационный совет благодарен органам местного самоуправления района, ОМВД России по Даниловскому району, отделу ФСБ Ярославской области в г. Данилове и членам консультационного Совета и всем, кто проявляет интерес к его работе и личным участием способствует достижению ощутимых результатов доброжелательности, дружбы и взаимодействия представителей всех национальностей, за совместное сотрудничество, за согласованность действий. Надеюсь на дальнейшее сотрудничество.

Зам. главы администрации
Даниловского муниципального района: Ю.В. Пальцева

24.10.2019 года